昨日,欧盟(EU)各国农业部长支持该机构在世界贸易谈判中的立场,同意大幅削减欧洲糖补贴,这在近40年来尚属首次。
在经历了为期3天的磋商之后,各国部长决定,将在4年的时间内将欧盟糖保证价格逐步削减36%——而非最初设想的在2年内削减39%——并决定对效率低下的欧洲糖生产商实行更为慷慨的补偿方案。这些生产商将因价格下降而被迫停产。
由于欧盟委员会(European Commission)最初方案在最后一刻的松动,将反对此项改革的国家数量从11国降至3国。欧盟25国中,波兰、拉脱维亚和希腊拒绝签署这一折衷方案。
预计糖产量将下降,这是为了减少欧盟在全球市场上糖的倾销量。此前,巴西、澳大利亚和泰国在世界贸易组织(WTO)内部成功地挑战了这一作法。
在为下月世贸组织香港部长级会议进行的预备会议中,欧盟一直面临强大的压力:其他方面要求其通过允许更多农产品出口到欧洲市场,来帮助打破多哈回合全球贸易谈判的僵局。作为全球主要产糖国,巴西率先向欧盟发难。
欧盟农业专员玛丽安•菲舍尔•伯尔(Mariann Fischer Boel)昨日表示,如果欧盟谈判代表不能就糖的问题达成协议,以此表明欧盟能够化解其共同农业政策中的一个难题,同时不能尊重WTO的裁决,那么他们就很难前往参加香港会议。
欧盟现有31.2万甜菜种植户,欧盟当前从欧洲生产商购糖的价格为每吨632欧元(合745美元),是全球市场糖价的3倍。
由于爱尔兰和意大利等国一些无法获利的生产商将被迫关停,预计削减糖价的举措将导致欧洲糖业出现进一步整合。
糖已成为国际农产品贸易中争议最大的问题之一,这项举措将对那些发展中国家造成深远影响,特别是非洲、加勒比海和太平洋沿岸地区(ACP)的甘蔗生产国。